构筑安全放心网络消费环境 我国多措并举强化网络交易监管

随风而行

构筑安全放心网络消费环境

我国多措并举强化网络交易监管

□ 本报记者 贾润梅

2024年，市场监管总局深入落实《“十四五”市场监管现代化规划》（以下简称《规划》），进一步维护网络交易经营秩序，保护消费者合法权益，严厉打击破坏市场秩序的各类网络交易违法违规行为，全面净化网络市场环境。

《规划》要求，完善线上市场监管体系，加强顶层设计，丰富政策供给。2024年，市场监管总局会同国家发展改革委等部门印发建立健全数字经济发展监管制度有关文件，进一步完善数字经济监管政策体系，出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》，明确18条具体意见，激发广大中小微经营主体发展内生动力和创新活力；加强与部门沟通协调，持续推动电子商务法修订，制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》《关于建立健全分层分级管理工作机制推动属地部门监督管理责任落地落实的意见》《网络交易执法协查暂行办法》《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》，稳妥推进《网络交易平台内经营者数据归集规范》《网络交易监管信息分类与统一标识》《自然人网店管理规范》等研究制定工作。

为落实《规划》相关要求，市场监管总局会同中央网信办等13个部门开展网络市场监管促发展保安全专项行动，着力解决网络消费痛点难点，促进网络市场规范健康发展。在此次专项行动期间，各相关部门共查处涉网类案件3.6万件，督促网络交易平台删除违法商品信息28.69万条，责令整改网站1.71万个次，提请关闭网站2619个次，责令停止平台服务的网店7762个次，罚没金额2.64亿元；组织查处央视“3·15”晚会曝光的违法违规案件，保护消费者合法权益；重点针对“仅退款”、网售军功章、网售致病性菌株、网红炫富、电动自行车安全隐患、涉“绣娘”类违法案件、数字藏品市场乱象等问题，立足职责开展规范治理，约谈、指导、督促平台企业落实主体责任并全面落实整改，营造规范有序的网络市场秩序；指导平台妥善处置外卖骑手事件，及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；督促各地市场监管部门加大执法力度，组织指导北京、上海、河南、江西等地查处平台违法违规问题；组织召开9期平台企业合规推进会，指导平台企业全面理解政策导向，提升合规经营水平。

市场监管总局着力加快国家网络交易监管平台建设，提升平台经济领域重大风险预警和应急处置能力，确保平台经济健康发展。2024年，市场监管总局上线试运行国家网监平台地方指挥中心、在线电子数据取证等四大功能模块，开展国家网监平台与地方智慧监管系统对接试点；推动全国网络经营主体库数据质量提升，指导上海市市场监管局完成拼多多未依规报送数据整改工作，目前，全国网络经营主体库归集入库1764996家平台企业、6322万个网络经营主体、1.01亿个网店（站）信息。市场监管总局还指导开展网络经营主体数据质量提升试点工作，探索组织基层市场监管部门共同维护全国网络经营主体库的有效路径。

市场监管总局充分发挥网络交易监测支撑作用，积极推进《关于提升网络交易监测工作效能的指导意见》起草工作，组织开展假国企央企、职业闭店人等38项专项监测，并在春节、端午节等节假日开展重要时点监测，为开展相关监管执法提供有力保障。

此外，市场监管总局在推动政策落实方面持续发力，根据《规划》加强网络交易监管政策研究，持续跟踪国内外平台经济发展与监管的前沿动态和最新趋势，及时追踪引发社会广泛关注的平台经济相关热点、焦点问题，加强研究分析，提供意见建议。

【决胜“十四五” “市”说现代化】